贯彻落实新《航空体育运动管理办法》 加快推进首都地区航空体育事业高质量发展

2024-09-02 来源:北京市航空运动管理中心

近日,新修订的《航空体育运动管理办法》(以下简称《办法》)公布。新的《办法》将于2024年10月1日正式实施。《办法》的实施对进一步规范航空体育运动管理、保障航空体育运动安全、促进航空体育事业发展具有重大现实指导意义,要认真抓好《办法》的学习贯彻落实工作,加快推进首都地区航空体育事业高质量发展,确保为北京的航空体育运动安全以及低空产业发展提供助力支撑。

 

比较1991年版的原《办法》,新修订的《办法》大幅扩充调整,由23条扩增至共6章32条,进一步明确了航空体育运动的概念和范围,细化了航空体育运动的管理主体和各级航空运动协会的行业定位,确立了航空体育运动单位和人员管理的报备制度,规定了民用航空器、航空运动器材和航空体育运动场地的适用标准,增加了航空体育赛事活动监管职责,增设了航空体育运动单位和人员奖惩制度,这些都充分体现了进一步全面深化体育管理体制改革的要求,回应了近年来出现的新挑战新问题以及人民群众的新要求新期待,为新时代航空体育事业发展提供了坚实的法治保障。

 

首都航空体育工作政治性强,要求高、任务重、压力大。北京体育部门高度重视航空体育运动管理工作,受北京市体育局委托,北京市航空运动管理中心具体承担了首都地区运动类“低慢小”航空器的日常管理工作。在不断摸索总结的基础上,目前,北京建立形成了“1+18+2”即市航管中心+18个区级体育部门+2个市级行业协会(北京市航空运动协会、北京市模型运动协会)的管理体系和“1+1+1”即日常检查+安全巡查+不定期抽查的工作模式。在近年历次重大活动和重要节假日等关键时间节点,充分发挥职能作用,积极联合公安等部门,加强管控执法检查,有力确保了首都空防安全。

 

此外,为进一步推动航空运动产业发展,满足广大市民参与航空运动日益高涨的热情,这两年,北京营造新的宣传阵地,增加了一系列宣传活动,以“三进”即进社区、进校园、进企业为目标,重点对运动类“低慢小”航空器的基础知识及各项法律法规及现状进行讲解宣传,积极引导市民群众守法合规地参与到航空运动中来,有效扩大了航空运动项目的受众面和影响力。但在工作实践中,由于现有法规的陈旧,也存在着无执法权、执法支撑不足、执法力度不强等困难,《办法》的新修订实施,必将指导北京完善丰富管理措施和方法,进一步提升行业安全管理水平,为维护地区空防安全提供更加坚实保证。同时,依照原有《办法》具体条款,北京还向社会提供了四项行业政务服务事项,新修订的《办法》对四项政务服务事项办理提供了更加充分的依据、范围和边界,更加明确了举办赛事活动应具备的条件,明确了国(境)外人员在我国境内参加航空体育运动的具体要求,使北京在规范航空体育管理前提下,能够更加有效地促进北京航空体育运动的发展。

 

新《办法》的实施正当其时,作为低空经济整体发展的重要领域,航空体育运动必将乘着低空产业发展的东风,在《办法》的规范指引下,进一步提高我国航空体育治理体系和治理能力现代化水平,为推动航空体育运动产业链升级,助力国家低空经济高质量发展贡献重要力量。北京将航空运动项目定位为“时尚”项目,下阶段,北京将积极贯彻落实新《办法》,紧密围绕首都四个中心建设要求,不断深化项目产业发展科学布局,加快推进首都地区航空体育事业高质量发展。(转自8月30日《中国体育报》02版)

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