国家发改委、体育总局等7部门联合印发《关于推进体育公园建设的指导意见》（以下简称“《意见》”），落实“十四五”规划《纲要》有关任务目标，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系。《意见》提出，到2025年全国新建或改扩建1000个左右体育公园，逐步形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系。相比于建设成本高、维护费用高的大型体育场馆，体育公园能够有效发挥资源集约作用，提升城市空间利用率、加强城市资源有效利用。

在新形势和新趋势下，山东泰山体育工程有限公司（以下简称“泰山工程”）集合泰山体育产业集团全产业链优势，依托多年体育工艺设计、施工经验，结合新型体育建筑技术，借助信息化手段，推出了一站式、智慧化体育公园样板—泰山天使之翼智慧体育公园。该项目由自然景观、气膜建筑、装配式建筑、环保运动场地、多元化运动项目、智能化体验方式、运动理疗康复等要素构成，设计内容涵盖体育场地、场馆、步道、绿化、景观、商业、医疗、安防等方面，贯穿智能化管理、运营、监测和评估系统，具备全龄、全季、全项目的使用条件。泰山天使之翼智慧体育公园规划设计过程中自然地融入周边生态与文化元素，大到运动场馆的建筑风格和项目设置，小到景观打造和场景设计，体现了公园项目的融合效应，体育功能也得到充实和延伸。

体育公园在我国的全面发展不仅可以有效加大全民健身场地设施供给，盘活城市空闲土地，还将成为城市公共空间的新载体，以体育元素体现城市化进程中的个性化风貌。长期来看，以体育公园为代表的全民健身场地将成为城市与居住者的新联结，城市公共体育空间是居民参加公共活动、展现自我魅力、满足社交需求、享受体育带来的快乐的开放性场所。

如何打造最大化满足居民要求、契合城市发展脉络的体育公园，是泰山工程持续的努力动力和发展目标。未来，泰山工程将继续秉承“奥运品质，全民共享”的企业愿景，扎根体育产业，顺应需求发展趋势，加速科技创新，融合高端制造与现代服务，践行健康中国战略，助力全民健身事业发展。

前瞻性规划，衔接城市发展格局

体育公园的发展与社会经济水平和民众体育意识有密切关联，从体育公园概念的提出到近几年体育公园如雨后春笋般在各大城市兴起，体育公园发挥着改善大众生活质量、创建活动型生态绿地和助力城市更新的重要作用。从体育公园规划层面来看，初期均是采用以体育活动因素为先决条件，以景观打造为必要条件的设计思路，因此在实际使用中也都具备相似的功能布局、流线组织和空间格局，造成地方特色不鲜明，对居民吸引力弱等诸多问题。泰山工程将体育公园现代价值的再认识和再挖掘作为切入点，放大体育公园功能与空间的相互转化效应，在保证体育与公园多功能叠合的基础上，着重强调体育公园的媒介作用和促进城市更新与再发展的重要性。泰山工程规划、设计的体育公园项目均融入“城市触媒”设计理念，所呈现的将不再是单一的“体育”或是“公园”这类最终产品，而是诱导后续开发、驱动城市结构更新的城市元素。将公园建设与城市发展相互契合，是在新时代条件下对传统城市规划理念的升华，具有极其丰富的时代内涵。在此基础上将体育元素贯穿于城市发展始终，有利于打造“人、城、境、业”高度和谐统一的现代化城市形态。从众多新落地的城市规划中可以发现，体育公园不只是健身的新载体，更将成为城市体育建筑的新地标和对外宣传的新名片。

多元化设计，打造融合空间场景

基于复合功能理念下的城市体育公园规划策略，泰山工程将运营前置，把泰山天使之翼体育公园打造成为一个覆盖全龄的多元化特色公园，并且形成了“功能分析-区位分析-运营分析-场地场馆规划-景观环境打造-预算编制”体育公园规划框架。使体育设施和公园园区的建设满足了城市区域开发需求、城市生态修复需求和公园整体运营需求。

延续、拓展、融合的园区规划策略促使泰山体育公园逐步转变为“体育+文化+服务”的综合模式，园区不仅是城市居民的主要休闲游憩活动场所，也是市民文化的传播场所。

作为城市的新载体，泰山体育公园承载的不单是体育运动功能，更是融合周边自然生态景观保护、促进城市综合配套设施建设、推进区域高质量发展的综合性功能，同时也必将使体育公园在城市角色中展示出积极的应变姿态和日益重要的社会责任。

多渠道投融资，平滑地方财政支出

目前，我国的体育公园公益属性突出，是“利民、便民、服务于民”宗旨的良好体现，政府相关部门作为传统体育公园的管理者和运营者，面临着不小的资金压力。

为了减轻财政负担，同时加强社会力量的参与程度，泰山工程推出了PPP、EPC+O、BOT、BOOT、DBFOT、BTO、TOT、ROT等多种合作运营模式，一方面可以通过中央预算内投资和社会投资相结合的方式，降低体育公园前期建设资金的投入，另一方面基于新型体育建筑建设成本低、周期短、后期维护方便的特性，进一步节约成本，平滑财政支出。

同时针对解决“有钱的缺地、有地的缺钱”这一问题，泰山工程利用城市公园、绿地、闲置空间、城市“金角银边”，结合地块周边交通、居民、商圈、当地特色项目、多功能使用需求、未来运营需求等对地块做整体策划和设计，根据场地规模对体育公园进行个性化分类定制，推出“城市级-区县级-社区级-口袋级”四级体育公园体系，分别在占地面积、体育设施容量、绿化率、用地性质和建设成本等几个方面进行了标准划分，结合城市不同的经济发展、城市规划和人口分布给出了各具特色的体育公园建设方案，保证公共服务的便利性和可及性。

全流程把控，保障工程建设

在解决设计与融资的问题之后，如何高质量建好体育公园成为新的议题。体育公园并非简单地在公园内安插体育设施，需综合考虑体育设施配置、动线设计、基础工程和景观搭配。泰山工程从咨询可研、规划设计、工程报建、工程施工、竣工验收五个方面进行把控，真正做到了从工程源头到落地的全方位把控。

泰山工程通过近20年的努力，承建千余项各类型室内外运动场地，是新国标GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》和山东省地方标准DB37/T《运动场地合成材料面层》的参编单位。泰山工程与同济大学在建筑设计方面进行合作，参与了上海地方标准《膜结构检测技术规程》（DG/TJ08-2019）及山东省地方标准《移动式全民健身馆分类配置要求》的编制，已形成自有品牌，并获得“节能环保”“结构安全”“可移动”等近10项专利。泰山工程施工建造的场地在保证绿色环保的准则之上，顺利通过新国际样板工程检验，也进一步深化了“健康第一”“健康中国”的理念。

多方位管理，推动体育服务升级

目前，全国各地体育公园多交由当地园林、城建或城管部门进行维护管理，但由于经费等客观因素，部门体育公园维护管理还有很大提升空间，如何灵活运用资源、协同各方力量，让体育公园更好地服务于全民健身，是体育部门亟待解决的问题。针对这个问题，泰山工程做出积极尝试，泰山集团旗下拥有针对青少年体育培训的“称象体育”、针对健康管理经营的“英派斯健身俱乐部”和针对智能科学体育设备的“爱动科学健身”，全产业链融合为体育公园内健身人群提供体育培训、运动指导，运动健康指引和多级业余联赛等体育服务，实现体育公园全人群、全年龄覆盖，同时联合当地体育局积极探索社会体育指导员入驻体育公园的新机制，扩大公益性、基础性全民健身服务供给，缓解体育设施的运营管理和维护问题，将体育空间和景观空间有机融合，并使其更具趣味性和吸引力，形成沉浸式的运动体验，打造多元化全龄特色公园。

智慧化运营，提升对外开放水平

在体育公园的智慧化运营方面，泰山工程共同推进“5G+AIot+互联网+物联网”在体育公园领域的应用，保障场馆智慧化运营场景落地。以运动体验智能化、运动反馈数据化、运动参与信息化、运动安全实时化为原则，泰山天使之翼智慧体育公园在进场流程、在线预订、智慧人脸识别、智慧体测健身等环节实现全面智慧化升级和平台化服务，智能化的软硬件结合降低了场馆人工服务成本，提升场馆运营管理能力。同时可以促进健身人群参加体育活动，针对健身者的运动喜好、时长、频率等，从而更加有针对性地实施运动指导，使得体育公园不仅仅只是“体育+公园”的简单结合，而是打造群众能够加入健身团体，获得运动指导、参与体育赛事的公共体育空间。在智慧化运营平台的基础上，采集到的体质数据和运动参与率等数据又能利用到体育公园的运营维护当中。

在群众层面，系统化运动数据可以令健身人群更加直观的了解到运动参与情况，进而提高运动激励；在企业层面，实时的数据是体育公园运营效率的反应，建立及时的分析和反馈机制可以为来健身的人群提供更加个性化的健康管理服务；在政府层面，了解体育人口、国民体质的第一手资料可以更加准确的摸清现实情况、从实际出发提高管理效率和服务质量。