“十三五”以来，洛阳市深入践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众所需所盼，扎实开展体育设施改造提升、体育场馆免费开放、举办多彩群众性体育赛事等工作，着力打造“15分钟健身圈”，让群众在共建共享中增强获得感和幸福感。

回顾“十三五”，洛阳市大力推进全民健身工作，不断完善协同联动的全民健身大群体格局，推进全民健身“三纳入”，建立“三级联创，三个带动”工作机制，加快推进县级“两场三馆”建设，构建合理高效的健身网络，以全民健身为引领，在竞技体育、体育产业等方面都取得了积极的进展。

一幅洛阳体育的美丽画卷，正在徐徐展开……

构建大群体格局

统计显示，洛阳全市各类体育俱乐部、体育协会等体育组织507个，构建了较为完备的覆盖“市、县（区）、乡镇（街道）、社区（行政村）”四级的全民健身组织体系。体育健身场地设施快速增长，全市共建成大中型体育场馆48个，11个县（区）建成全民健身中心，131个乡镇、2742个行政村实现体育设施全覆盖，总体育场地数量达到13278个，较“十二五”末增长52.25%；人均体育面积2.3平方米，较“十二五”末提高44.4%，平均每万人健身站点6.9个，成功建成“15分钟健身圈”。全民健身活动蓬勃开展，年均举办县级以上全民健身活动300次以上。全市经常参加体育锻炼的人数达到261.763万人，占常住人口的38%，超过“十三五”指标2.5个百分点。全民健身服务质量逐年提高，公益类社会体育指导员达到3万人，较“十二五”末提高64.4%。2021年9月，洛阳市体育局被国家体育总局授予“群众体育先进单位”和“全国体育系统先进单位”，并连续多年荣获河南省全民健身工作先进单位、洛阳市重点民生实事工作成绩突出单位。

竞技体育突破发展

第32届夏季奥运会上，有4名洛阳籍运动员亮相东京，创参赛人数之最，取得成绩之最。特别是自行车运动员鲍珊菊，在场地自行车女子团体竞速赛中取得洛阳在奥运会上的首枚金牌，实现了洛阳运动员在奥运历史上金牌零的突破；射击运动员何正阳取得了10米气手枪混合团体赛第六名。在2019年全国第二届青年运动会上，洛阳市取得17金11银11铜的成绩，49名洛阳运动健儿参加第十四届全运会，取得4金3银4铜的优异成绩。喜人的成绩单背后离不开竞技体育人才的培养，“十三五”期间，洛阳市新创国家级体育后备人才基地3个、省级体育后备人才基地5个，在世界级大赛中累计向省运动队输送体育后备人才99名，输送人数居全省第一。

中美男篮对抗赛、全国田径大奖赛、WCBA中国女子篮球联赛、第35届全球华人篮球邀请赛、全国公路自行车赛、“洛阳·白云山杯”中国围棋棋圣战等国际、国家、省级赛事“花开”洛阳。依托洛阳深厚文化底蕴，深入挖掘体育文化精神，建成全省首家体育博物馆，展示黄河文化及河洛地区体育文化，成为洛阳的一张亮丽名片。

体育产业全面升级

“十三五”期间，洛阳市先后制定印发相关文件，从政策层面保障体育产业发展，并采取“政府投入+市场运营”等方式，引导社会资本参与场馆建设，鼓励非公有制企业投资兴办中小型体育装备制造业，推动洛阳市体育产业的全面升级。

五年来，洛阳市创建1个国家级体育产业示范基地、1个国家级体育产业示范单位和9个省级体育产业基地（单位和项目），规划建成2个体育产业集聚区，培育体育重点企业30余家，累计实现体育产业投资50亿元，体育产业产值占全市GDP的比重达2.085%。2020年，洛阳市成功入选国家体育消费试点城市。

大力开展冰雪运动

北京2022年冬奥会举办在即，洛阳积极践行冰雪运动“南展西扩东进”战略，推动“三亿人参与冰雪运动”，积极开展冰雪运动。利用伏牛山海拔高、雪道长、面积大、雪质优、功能全的优势，建造伏牛山滑雪度假乐园，“滑雪我只到栾川伏牛山”这一响亮口号已享誉业界。2020年，伏牛山滑雪度假乐园营业收入达到3700万元，入园人次约27.3万。

伏牛山四季滑雪馆是中原地区建馆最早的室内滑雪场馆，滑雪面积达8000平米，能同时容纳300人滑雪，室内温度常年保持零下2摄氏度以下，一年四季尽享雪上飞驰的乐趣。为备战北京2022年冬奥会建设的旱雪夏训跳台群，为中原唯一；水上跳台，国内唯一；旱雪大跳台，中国最高。滑雪运动员在旱雪跳台上箭飞、鹞翻、龙旋、虎跃，吸睛惊魂，令人叹为观止。

2020-2021年，已有多支参加北京2022年冬奥会的滑雪运动队在此集训，并对场地环境给予高度评价。目前仍在此集训的栾川籍特奥会国家队运动员在2019年冬季哈尔滨举办的特殊奥林匹克奥运会上，代表河南省夺得22金14银10铜的佳绩。该项目的落地为产教融合提供示范效应，真正实现旅游度假产业与体育产业的高度融合。

打造家门口的社区健身中心

实现中心城区社区健身中心全覆盖是洛阳市第十二次党代会确定的重点任务之一。社区健身中心项目采取“市场主体进行投资，体育基金介入，建成后由政府出资购买服务”的建设运营模式。在用地上，对于有项目用房或用地的社区，纳入首批建设梯队；对于没有项目用地或用房的社区，利用社区周边可利用的公园、游园空地建设钢结构房屋后完成健身馆整体建设。社区健身中心面积在200-500平方米，中心内设置包括器械健身区、操舞房（瑜伽房）在内的至少2种功能区，可满足社区居民室内健身基本需求。预计2023年底，实现6个中心城区社区健身中心全覆盖。

社区体育公园建设稳步推进

为进一步丰富社区居民健身场地，洛阳按照国家发改委、体育总局等联合印发的《关于推进体育公园建设的指导意见》要求，以“打造全人群服务，实现‘家门口’健身”为宗旨，于2021年下半年开始在洛龙区试点建设十个社区体育公园。

在建设过程中，洛阳以《全民健身补短板五年行动计划》为指导，以完善和提升体育场地设施为重点，科学规划、整合资源，通过绿地提升、老旧小区改造等多种场地利用模式，将在2022年春节前完成十个社区体育公园建设。建成的运动场地总面积将达38498平方米，含健身器械、轮滑、攀岩、五人制笼式足球场、笼式网球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球台等多种设施类型，可满足老中青幼等不同年龄群体差异化的健身需求，让市民不用跑远，在家门口就可以轻松健身。

积极引进时尚赛事

建设青年友好型城市是洛阳市委市政府在“十四五”时期的中心工作。为了增加青年人对城市的认同感，洛阳市体育部门站稳体育角色、发挥体育担当，着力在“青年人喜欢的体育项目”上下功夫。在助推青年友好型城市建设中，打出“活力洛阳·时尚体育”的品牌，把帆船、攀岩、冰雪等能够增加城市活力和时尚元素的户外运动充分融入全民健身赛事活动体系，得到了青年群体的普遍赞誉。

洛阳是“中原水乡”，凭借丰富的水资源优势，2021年洛阳首次成功举办了帆船邀请赛。来洛参赛的选手大多来自东南沿海城市，他们对洛阳帆船赛评价高、印象深，对在内陆湖泊水系比赛也有了全新的认识和体验。比赛过程中，参赛选手被几万洛阳市民在岸边加油，回眸赛场岸边即是“武则天上阳宫”这样的历史文化建筑，“古今辉映、诗和远方”被本届帆船赛诠释得淋漓尽致，也让选手们对洛阳下一届帆船赛的举办心生向往。同时，本届帆船邀请赛为风帆运动在洛阳的后期萌发埋下了种子，也让洛阳市民群众和未来风帆运动爱好者进一步领略到帆船的激情与魅力，开启了洛阳古都时尚体育之门。

伴随着“十四五”新开局，洛阳都市圈建设和现代化强市建设全面启动,“民生”“大赛”“青春活力”“高质量发展”等关键词体现在洛阳体育发展工作部署中，全民健身公共服务体系和产业链、生态圈，高水平赛事花开洛阳，“15分钟健身圈”成为洛阳人的“幸福圈”……洛阳全面开启“十四五”体育事业新征程。

洛阳体育，未来可期！